ПРОЕКТ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВЕРХНЕДОНСКОЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«НИЖНЕБЫКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕБЫКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__.__.2021                            № __                            х.Быковский

О порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района

В соответствии с пунктом 1, 2, абзацем 3 пункта 5 статьи 219 и частью второй статьи 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района и платы денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района.
2. Признать утратившими силу:
  - постановление Администрации Нижнебыковского сельского поселения от 28.12.2018 № 112 «О порядке санкционирования оплаты  денежных обязательств получателей средств бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района».
  3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.

Глава Администрации Нижнебыковского
сельского поселения                                             К.Ф.Венцов

Приложение № 1
к постановлению Администрации Нижнебыковского сельского поселения
   от __.__.2021 г.  № __ 

ПОРЯДОК
санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района 
и главных администраторов источников финансирования
дефицита бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района

1.	Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1, 2, абзацем 3 пункта 5 статьи 219 и частью второй статьи 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует осуществление управлением федерального казначейства по Ростовской области (далее – УФК) санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района.
2.	Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района осуществляется с использованием ППО СУФД АСФК (далее – информационная система).
3.	Для оплаты денежных обязательств получатели средств бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района направляют Распоряжение в УФК с использованием информационной системы.
       Распоряжения о совершении казначейских платежей, принимаются УФК до 13-00 часов местного времени, после 13 часов текущего рабочего дня, считаются предоставленными в УФК на следующий рабочий день.
        При необходимости срок рассмотрения Распоряжений может быть продлен по согласованию с главой Администрации Нижнебыковского сельского поселения.
4.	Распоряжения формируются с соблюдением положений нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства и Банка России, определяющих требования к заполнению платежных документов.
Распоряжение должен содержать следующую информацию:
а)	код классификации расходов бюджетов, по которому необходимо
произвести оплату денежного обязательства, дополнительные коды,
предусмотренные в информационной системой, и текстовое назначение платежа;
б)	сумму налога на добавленную стоимость (при наличии) в поле
«Назначение платежа»;
в)	вид целевых средств (указываются: федеральный код цели, областной
код цели, код субсидий на иные цели, бюджетных инвестиций);
г)	реквизиты соответствующего закона, иного правового акта в случае
оплаты расходов по публичным нормативным обязательствам, при выделении средств из резервного фонда Правительства Ростовской области , Администрации Верхнедонского района, Администрации Нижнебыковского сельского поселения;
д)	наименование, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет (при наличии) получателя денежных средств;
е) номер зарегистрированного в информационной системе бюджетного
обязательства получателя средств бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района (за исключением случаев, когда регистрация не требуется) в поле «Бюджетное обязательство»;
ж)	реквизиты расчетной (дебетовой) банковской карты, фамилию, имя и
отчество ее владельца в поле «Назначение платежа» (при наличном способе
оплаты денежных обязательств);
з)	данные для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в поле «Идентификатор
платежа» (заполняется в соответствии с требованиями бюджетного
законодательства);
и) реквизиты (номер, дата) и предмет договора (муниципального контракта, соглашения), являющегося основанием для принятия получателем средств бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района бюджетного обязательства, за исключением случаев, когда заключение договоров (муниципальных контрактов) законодательством Российской Федерации не предусмотрено;
к) реквизиты (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет фактура), номер и дата исполнительного документа, иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств;
л) предельную дату доведения предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счет получателя средств в поле «Предельная дата исполнения» с учетом срока оплаты денежного обязательства, установленного настоящим Порядком срока проверки Заявок, но не ранее даты регистрации Заявки и не позже последнего рабочего дня текущего месяца за исключением заявок с типом операции «Без доведения объемов финансирования;
м) иные реквизиты, предусмотренные требованиями информационной  системы.
5.	Вместе с Распоряжением представляются документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства (далее - подтверждающие документы), состав которых зависит от направления расходов и определяется в соответствии с:
Федеральными, областными, правовыми актами Верхнедонского района, Нижнебыковского сельского поселения, а так же определяющими основания, порядок или условия предоставления (расходования) средств из бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района и (или) перечень документов, являющихся основаниями для оплаты денежного обязательства;
условиями муниципального контракта (договора, соглашения), определяющими перечень документов, являющихся основаниями для оплаты денежного обязательства.
Предусмотренные настоящим пунктом документы представляются в виде графической копии документа на бумажном носителе, созданной посредством сканирования, или копии электронного документа.
Допускается однократное представление в УФК предусмотренных настоящим пунктом подтверждающих документов, которые в соответствии с правовыми актами Правительства Ростовской области, Администрации Верхнедонского района, Администрации Нижнебыковского сельского поселения и (или) соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов являются основанием, для предоставления межбюджетных трансфертов  бюджету муниципального района, вместе с ЭД «Договор», «Соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов» (далее - Договор). В этом случае повторное представление этих же подтверждающих документов одновременно с Заявкой, связанной с соответствующим Договором, не требуется.
6.	УФК осуществляет контроль Заявок на соблюдение следующих условий:
а)	наличие электронных подписей должностных лиц получателя средств
бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района, наделенных правом подписи финансовых документов;
б)	наличие и правильность заполнения реквизитов и показателей,
предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
в)	соответствие сведений о поставленном на учет бюджетном
обязательстве по муниципальному контракту (договору) сведениям о данном
муниципальном контракте (договоре), содержащемся в предусмотренном
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;
д) не превышение суммы по операции над лимитами бюджетных
обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
е)	соответствие содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в Распоряжении;
ж)	наличие подтверждающих документов, предусмотренных пунктом 5
настоящего Порядка, и их соответствие требованиям правовых актов и (или)
условиям муниципального контракта (договора, соглашения);
з)	соответствие указанных в Распоряжении показателей информации,
содержащейся в прилагаемых к Заявке подтверждающих документах;
и)	не превышение суммы, указанной в подтверждающем документе, над
суммой муниципального контракта (договора) с учетом ранее осуществленных
платежей;
к) соответствие подтверждающих документов предмету муниципального контракта (договора).
7. Получатель средств бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района несет ответственность  за:                                                                                                                                                                                                                                                                                        
     -достоверность представленных подтверждающих документов;
     -достоверность реквизитов получателей налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, получателей при перечислении средств на расчетные счета физических лиц, а также получателей средств, удержанных из заработной платы и иных выплат, связанных с оплатой труда работника, в соответствии с действующим законодательством;
- своевременность и полноту исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района по денежным обязательствам Администрации Нижнебыковского сельского поселения.
8.УФК отказывает получателю средств бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района в исполнении Распоряжения с указанием причин отказа в следующих случаях:
а)	несоответствие указанной в Распоряжении информации требованиям,
установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
б)	непредставление какого-либо подтверждающего документа,
предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;
в)	представление получателем средств бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района письменного обращения об аннулировании распоряжения, направленного в УФК ППО СУФД АСФК.

Приложение
к Порядку санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых в УФК для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района

Получатели средств бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района для подтверждения возникновения денежного обязательства одновременно с Распоряжением  направляют в УФК документы, предусмотренные настоящим Перечнем, в зависимости от направления расходов.
1.Выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций Администрации Нижнебыковского сельского поселения 
1.1.	Выплаты персоналу Администрации Нижнебыковского сельского поселения (за исключением командировочных выплат) производятся в пределах доведенных лимитов.
1.2.	Командировочные выплаты:
при выдаче средств под отчет - справка-расчет командировочных расходов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Перечню;
при возмещении ранее произведенных расходов - авансовый отчет с приложением копий документов, подтверждающих произведенные в связи со служебной командировкой расходы.

2. Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд
2.1.	Закупка товаров: счет;
товарная накладная и (или) товарный чек и (или) квитанция и (или) иной документ, подтверждающий приобретение товаров (при оплате по факту поставки).
счет-фактура (при наличии);
акт приема-передачи (при наличии);
2.2.	Закупка услуг: счет;
акт оказанных услуг (при оплате по факту оказания услуг);
заявление о выдаче аванса с резолюцией руководителя получателя средств (в случае оплаты работником получателя средств за знаки почтовой оплаты, пересылку регистрируемых почтовых отправлений);
счет-фактура (при наличии);
квитанция (при наличии);
заказ-наряд (при наличии);
товарная накладная (при наличии).
2.3.	Закупка работ: счет;
акт выполненных работ; заказ-наряд (при наличии); квитанция (при наличии); счет-фактура (при наличии);
справка о стоимости выполненных работ (при наличии).
2.4.	При оплате ремонтно-строительных работ, работ по ремонту и содержанию объектов дорожного хозяйства дополнительно представляются:
смета, сводный сметный расчет стоимости работ, калькуляция; акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);
2.5.	При оплате разработки проектной (сметной) документации и выполнения проектно-изыскательских работ дополнительно представляются:
положительное заключение государственной экспертизы по оценке достоверности определения стоимости проектных работ (при окончательном расчете, за исключением случаев, когда государственная экспертиза в соответствии с законодательством не требуется);
договор исполнителя по государственной экспертизе и документ, подтверждающий оплату данного договора (в случае оплаты затрат исполнителя по экспертизе);
календарный план выполнения работ;
акт сдачи-приемки проектной (сметной) документации, результатов проектно-изыскательских работ.
2.6.	При оплате денежных обязательств, вытекающих из договоров гражданско-правового характера, заключаемых с гражданами, не являющимися
индивидуальными предпринимателями, для выполнения работ, оказания услуг в рамках выполнения отдельных полномочий, дополнительно представляется:
справка о выплатах по договору гражданско-правового характера по форме согласно приложению № 2 к настоящему Перечню.

  3. Социальное обеспечение и иные выплаты населению

3.1. Оплата публичных нормативных обязательств, пособий, компенсаций, иных социальных выплат гражданам:
реестр выплат или сопроводительная опись (с указанием наименования выплаты);
иные документы, являющиеся основанием для выплаты
3.2.	Премии, денежные поощрения, денежные компенсации, иные выплаты:
нормативный правовой акт (распорядительный документ), устанавливающий размер выплаты.
4. Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
4.1.	Приобретение земельных участков:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
правовой акт Администрации Нижнебыковского сельского поселения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
соглашение (при выкупе земельного участка на основании соглашения с собственником земельного участка);
судебный акт (при изъятии земельного участка на основании судебного
акта).
4.2. При оплате расходов, связанных с процедурой выкупа, изъятия земельных участков, дополнительно представляется:
заявление ведущего специалиста о внесении денежных средств на депозитный счет нотариуса;
справка нотариуса с указанием размера нотариального тарифа за принятие на депозитный счет денежных сумм.
      4.3. Строительство и реконструкция зданий и сооружений: сводный сметный расчет стоимости строительства;
счет;
акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2);
справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);
счет и акт выполненных работ (оказанных услуг) (при оплате по договорам о технологическом присоединении, авторском надзоре, строительном контроле и иных видах работ, осуществляемых по объекту капитального строительства (реконструкции) (при наличии);
договор, счет и акт выполненных работ (оказанных услуг) (в случае компенсации затрат исполнителя работ на технологическое присоединение и иные виды работ, осуществляемых по объекту капитального строительства (реконструкции) (при наличии).

    5. Межбюджетные трансферты

5.1.Иные межбюджетные трансферты:
документы, которые в соответствии с правовыми актами Правительства Ростовской области, Администрации Верхнедонского района, Администрации Нижнебыковского сельского поселения устанавливающими порядок и (или) условия предоставления (расходования) иных межбюджетных трансфертов, соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов являются основанием для предоставления (расходования) иных межбюджетных трансфертов, решение о бюджете Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района;
иные документы, являющиеся по условиям муниципальных контрактов (договоров, соглашений) основанием для оплаты денежных обязательств.

    6. Обслуживание муниципального долга

    6.1.Обслуживание муниципального внутреннего долга: 
муниципальный контракт (кредитный договор) или соглашение о предоставлении бюджетного кредита;
письмо министерства финансов Ростовской области (уведомление кредитной  организации)  о  сумме  подлежащих уплате процентов по муниципальному контракту (кредитному договору) и реквизитах для зачисления средств.

     7. Иные расходы

7.1.Уплата налогов, сборов, взносов, государственных пошлин, пени, штрафов:
декларация или налоговый расчет (расчет сбора, взноса, государственной пошлины);
требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, реестр выплат (при наличии).
7.2.	Взносы за членство в некоммерческой организации:
документы, подтверждающие членство получателя бюджетных средств в организации;
счет или иной документ, подтверждающий сумму членского взноса и содержащий реквизиты для оплаты.
7.3.	Исполнение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района:
исполнительный документ и судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ;
заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя;
расчет суммы выплаты (если в исполнительном документе предусмотрена индексация периодических выплат, расчет должником суммы выплаты, обусловленной выполнением каких-либо иных обязательств и в других аналогичных случаях).
7.4.	При оплате денежных обязательств, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области, Администрации Верхнедонского района , Администрации Нижнебыковского сельского поселения одновременно с документами, предусмотренными настоящим Перечнем в зависимости от направления расходов, дополнительно представляются:
Распоряжение Правительства Ростовской области, постановление Администрации Верхнедонского района, Администрации Нижнебыковского сельского поселения о выделении средств из резервного фонда.

Приложение № 1
к Перечню документов, предоставляемых в УФК для осуществления процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств

Справка – расчет 
командировочных расходов

№ п/п	Кол-во (чел.)	Срок (дней)	Объем средств (в руб.)	
			Суточные
	Проезд
	Проживание 

						
						
Всего						

Руководитель                     	
                                  (подпись)                                       (расшифровка подписи)	
Главный бухгалтер  	
                                  (подпись)                                        (расшифровка подписи)	

Приложение № 2
к Перечню документов, предоставляемых в УФК для осуществления процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств

Справка о выплате заработной платы
по договорам гражданско-правового характера 
за ___________ 20__ года

№ п/п	Расчетные показатели	Объем средств (в руб.)
КБК	
1.	Начислена заработная плата за месяц всего*(**)		
	…		
2.	Заработная плата за I половину месяца** 
(к перечислению)		
	…		
3.	Межрасчетные выплаты** всего 
(к перечислению)		
	…		
4.	Удержано ** всего, в том числе:		
	НДФЛ		
	Прочие (расшифровать)		
5.	Заработная плата за II половину месяца**
(п.5=п.1-п.2-п.3-п.4)		
	…		
6.	Начисления на оплату труда всего, в том числе:		
	ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии		
	ФФОМС обязательное медстрахование		
	ФСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний		
	ФСС по временной нетрудоспособности и в связи с материнством		

Руководитель                     	
                                  (подпись)                                       (расшифровка подписи)	
Главный бухгалтер  	
                                  (подпись)                                        (расшифровка подписи)	

*    Заполняется при выплате заработной платы за вторую половину месяца
**  Заполняется в разрезе сумм в соответствии с Распоряжением